黨的二十屆四中全會對“十五五”時期科技創新作出重大部署,明確提出“加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力”。各地各部門要抓實重點,推動創新融合,促進人才發展,在推動科技創新、加快培育新動能、促進經濟結構優化升級上取得實質性、突破性進展。
在重點部署中邁出新步伐。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期,也是推動科技強國建設的關鍵攻堅期。各地各部門要抓實重點部署,推動科技強國邁出新步伐。從原始創新和關鍵核心技術攻關,到科技創新和產業創新的深度融合,從一體推進教育科技人才發展,到深入推進數字中國建設,要強化統籌推進,形成科技創新合力。各地各部門要加快扭轉關鍵核心技術受制于人的局面,盡快突破“卡脖子”問題,筑牢科技支撐引領的根基。使創新鏈產業鏈無縫對接,使科技創新和產業創新更好地互融共促、協同發展,加快培育新質生產力。促進教育科技人才良性循環,在中國式現代化建設中更好發揮基礎性、戰略性支撐作用。搶抓新一輪科技革命和產業變革的歷史機遇,強化人工智能賦能,為經濟社會發展注入新動能、培育新優勢。
在創新融合中激發新動力。科技創新是產業創新的重要源頭,產業創新是科技創新的載體,兩者深度融合、互促共進。科技創新和產業創新融合發展,能夠有效激發自主創新活力與產業升級動力。部署實施一批國家重大科技任務,全鏈條推進重點領域關鍵核心技術攻關取得決定性突破。統籌國家戰略科技力量建設,支持企業牽頭組建創新聯合體。加快培育壯大科技領軍企業,支持高新技術企業和科技型中小企業發展。深化職務科技成果資產單列管理和賦權改革,加快重大科技成果高效轉化應用。促進科技產業金融良性循環,一體推進教育科技人才發展。強化科技基礎條件自主保障,統籌科技創新平臺基地建設。健全激勵創新的市場環境,加大政府采購自主創新產品力度。完善區域創新體系,營造具有全球競爭力的開放創新生態。總之,各地各部門要加強一體謀劃和系統推進,加快形成科技創新和產業創新互融共促新格局。
在人才發展中增強新活力。全面提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才,成為我們突破關鍵技術瓶頸、實現高水平科技自立自強的根本路徑。一體推進教育科技人才發展,要以高水平科技自立自強為牽引,及時調整高等教育學科專業,推動人才培養與科技創新、產業發展緊密結合。要完善人才評價激勵制度,營造良好創新生態,要暢通人才流動渠道,有力激發創新動力活力,最終目標是實現教育科技人才“同臺合唱”,形成良性循環,提升國家創新體系整體效能,為中國式現代化提供強大支撐。要加強科技與教育、人才統籌,強化科技創新對教育和人才的牽引作用,促進科技自主創新和人才自主培養良性互動。要建立科技創新與人才培養相互支撐、帶動學科高質量發展的有效機制,統籌謀劃教育、科技、人才發展體制機制改革,加快構建人才分類評價體系,健全保障科研人員專心科研制度。(張若麟)
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