民間投資的冷暖，連著經(jīng)濟(jì)的溫度，更關(guān)乎千萬(wàn)市場(chǎng)主體的信心。日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民間投資發(fā)展的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），以13項(xiàng)精準(zhǔn)舉措為民間資本松綁賦能，既回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。在“穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、促創(chuàng)新”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，激活民間投資活力不僅需要政策“放水養(yǎng)魚”，更要在準(zhǔn)入、服務(wù)、保障的全鏈條中實(shí)現(xiàn)“放管并重”，讓民間資本敢投、能投、投得放心。？

　　民間投資的活力，系于“準(zhǔn)入之門”的開合之間。長(zhǎng)期以來(lái)，鐵路、核電等重點(diǎn)領(lǐng)域的“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓不少民間資本望而卻步。此次《若干措施》明確鼓勵(lì)民間資本參與重點(diǎn)項(xiàng)目并明確持股比例，將城市基礎(chǔ)設(shè)施、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域向民間資本敞開大門，既是對(duì)民間資本實(shí)力的認(rèn)可，更是市場(chǎng)化改革的深化。但“開門”不等于“暢行”，真正的公平準(zhǔn)入，不僅要取消顯性限制，更要清理隱性壁壘。比如招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)企業(yè)的不合理要求、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)中的隱性門檻，這些“暗礁”若不清除，政策善意仍可能打折扣。唯有讓民間資本在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中與其他主體享有同等待遇，才能真正激發(fā)其投資熱情。？

　　民間投資的底氣，源于“堵點(diǎn)打通”的實(shí)效。融資難、用地難、用能難，曾是制約民間投資的“老大難”問(wèn)題。此次《若干措施》從電力并網(wǎng)、中試平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字化賦能等方面精準(zhǔn)發(fā)力，直擊痛點(diǎn)。但政策的生命力在于落實(shí)——中試平臺(tái)能否真正向民企開放、數(shù)字化賦能能否惠及中小微企業(yè)、電力資源調(diào)配是否一視同仁，這些細(xì)節(jié)直接決定政策效果。更要看到，民間投資的信心不僅來(lái)自“雪中送炭”的幫扶，更來(lái)自“穩(wěn)定可預(yù)期”的環(huán)境。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)不用為政策變動(dòng)焦慮，不用為公平待遇擔(dān)憂，才能沉下心來(lái)做長(zhǎng)期投資、搞技術(shù)創(chuàng)新。？

　　民間投資的可持續(xù)，離不開“保障之網(wǎng)”的堅(jiān)實(shí)支撐。資本逐利更避險(xiǎn)，民間投資敢于投入，背后是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)可控的預(yù)期。《若干措施》加大財(cái)政資金支持、優(yōu)化信貸服務(wù)、拓寬融資渠道，為民間投資搭建“安全墊”。但保障不是“兜底”，而是通過(guò)制度設(shè)計(jì)降低合理投資風(fēng)險(xiǎn)。比如REITs發(fā)行渠道的拓寬，讓民間投資項(xiàng)目有了退出路徑；科技型企業(yè)上市“綠色通道”，讓創(chuàng)新投入有了回報(bào)預(yù)期。同時(shí)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、防范投資風(fēng)險(xiǎn)，并非限制發(fā)展，而是幫助民間資本行穩(wěn)致遠(yuǎn)。唯有“放活”與“規(guī)范”并舉，才能讓民間投資在健康軌道上持續(xù)增長(zhǎng)，既實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，也為社會(huì)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位與財(cái)富。？

　　民間投資是經(jīng)濟(jì)活力的晴雨表，也是市場(chǎng)信心的風(fēng)向標(biāo)。13項(xiàng)政策舉措的出臺(tái)，彰顯了國(guó)家支持民間投資的堅(jiān)定決心。但激活民間投資非一日之功，需要各地各部門拿出“釘釘子”精神，把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效；需要持續(xù)深化改革，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；更需要全社會(huì)形成尊重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、支持民間投資的良好氛圍，進(jìn)而使“氛圍”與“敢投、愿投、會(huì)投”的行為轉(zhuǎn)變銜接更自然，讓更多民間資本敢投、愿投、會(huì)投，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大舞臺(tái)上寫下更精彩的篇章。（林偉）