外商投資為我國發展新質生產力和實現中國式現代化發揮著十分重要的作用。2月10日，國務院常務會議審議通過了《2025年穩外資行動方案》（以下簡稱《行動方案》），對進一步做好穩外資工作提出明確要求，拿出了務實舉措，各地各部門要抓好貫徹落實。

　　把握穩外資的重點。面對經濟發展的壓力挑戰，各地各部門既要抓好擴內需工作，落實好存量和增量政策，激發消費活力，也要抓好穩外資工作，加大對外開放力度。從擴大電信、醫療、教育等領域的開放試點，到推動國家服務業擴大開放綜合試點工作提速加力，從進一步壓減市場準入負面清單事項，到在自貿試驗區持續擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放等，邁出更加堅實的開放步伐。要持續加大政策支持力度，從引導更多優質外資長期投資我國上市公司，到擴大鼓勵外商投資產業范圍，再到支持外資企業參與生物制品分段生產試點等有關措施，為穩外資注入政策活力。要積極開展外商投資促進工作，通過優化外商投資舉辦投資性公司的相關規定，優化外資并購規則和并購交易程序，支持外資企業參與新型工業化進程等舉措，有力促進外商投資工作。各地要真抓實干，為穩外資奠定堅實基礎。

　　增強穩外資的信心。抓好穩外資工作，關鍵要認清形勢，既要看到當前穩外資工作的壓力挑戰，也要看到優勢潛力，要增強信心力量。當前，由于全球經濟復蘇緩慢，特別是發達經濟體的經濟增長動力不足，全球跨境直接投資尚未走出低谷。同時，地緣政治沖突加劇，單邊主義、保護主義明顯上升，這些情況對我們吸引外資產生的影響不可低估。但我們也要清醒認識到，我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大、長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變。我國超大規模市場、完備高效的產業鏈供應鏈體系、持續優化的創新環境，都為跨國公司投資中國提供了良好的發展條件和土壤，穩外資依然具備堅實的基礎。總體看，我國引資方面呈現諸多亮點，實際利用外資實現環比增長，引資產業結構持續優化，引資的來源地更加多元化。對此，我們要持續抓好穩外資工作，用好用活各方面的政策優勢，增強穩外資的信心。

　　加大穩外資的力度。越是面對全球經濟的緩慢復蘇，越是面對外貿外資的壓力挑戰，越是要持續加大穩外資的力度。要盡快出臺鼓勵外商投資產業目錄，新目錄重點增加先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域條目，鼓勵外資更多投向中西部地區和東北地區，為吸引外資提供了方向指南。要持續打造“投資中國”品牌，在標志性展會、投資促進機制、品牌賦能、境外招商、圓桌會議、銀企對接等方面開展六大招商引資行動，依托國家級經開區、服務業擴大開放綜合試點地區，打造“選擇經開”“攜手服開”兩個子品牌，通過標志性展會、重點活動、重點平臺，向外國投資者更好地解讀剖析中國經濟綜合優勢、營商環境和系列政策，引入更多高質量的外資項目。在實際工作中，要確保外資企業可以通過全國標準信息公共服務平臺參與標準立項、組織制定、征求意見、審查等各個環節，讓外資能夠更好地落實落地、開花結果。（李萍）